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4支招商引智小分队，2支金融、电商小分队奔赴京津冀、长三角、珠三角、中西部等地区，带来23个项目落户海曙，智能制造、金融、专业服务等领域人才及团队相继涌入……海曙开年第一“抢”，人才放首位。

从“百创汇海”这一构想提出，到18条引才新政颁布，再到如今，一年征集64个创业创新人才项目落户、市“3315系列计划”人才项目量位列全市前茅，“走出去”抢人才，“家里面”留人才，“点对点”招人才，海曙引才一路跑出加速度，成为高质量建设国内一流强区的强劲支撑。

梧高凤必至，花香蝶自来。海曙如何一步步成为创业创新团队和人才的集聚地？“百创汇海”从摸索期逐步迈入品牌化、市场化、专业化之路，又有哪些重要突破？今后的聚才之路又该如何蹄疾步稳？答案的追寻之路，正是海曙不断引领人才队伍建设的实践之路。

岁末年初，当千家万户沉浸于欢度新春佳节的喜悦之际，一批海曙人正奔波于北京、上海、深圳、西安的产业园区、企业之间……4支招商引智小分队和2支金融、电商专业小分队怀着“求贤”的诚意，带着“百创汇海”的政策，谈下23个项目落户海曙，项目带团队，一批智能制造、金融等领域的专业人才纷纷涌入。

一时间，气象万千。中科院西安光机所知名专家张文伟的汽车传感器芯片项目、德恒律所宁波分所等项目印上了“海曙名片”。

“路越走越顺。争项目、抢人才，海曙练就了‘独门技’，做大了‘朋友圈’。”区人社局负责人说。支撑起海曙引才发展的“百创汇海计划”已进入第3年，海曙的引才之路则走了更久，经历了萌芽、探索期，如今已迈入品牌效应凸显的新阶段。

萌芽

人才政策品牌化之路

落户海曙“留学人员创业园”的草料二维码如今已摆脱了创业初期的“懵懂”，发展成为占全国总生码量80%的专业二维码服务平台。这支由同济大学毕业的蒋云晖带领的创业团队，正是最早一批“百创汇海”人才创业团队，2014年顺利落户海曙的同时，也收获了团队的第一桶金。

蒋云晖初创草料二维码之时，正是海曙探索人才集聚为产业发展助力的萌芽时期。无论是招募人才还是留住、育好人才，海曙一以贯之地把最好的政策和服务用在吸引人才和团队上。这让高端人才的智力优势，逐步成为海曙提升自主创新能力、发展特色产业的重要力量。蒋云晖的草料二维码在“留创园”的平台支撑下，一路发展成型，并在“百创汇海计划”提出后，获得政策的有力支持，走上了快速发展的道路。

早期，海曙在引才过程中围绕特色产业园区做文章，在建设电子商务、节能环保、文化创意、留学创业等多个特色产业园区后，梳理出相关产业项目的专业人才，制定人才“开发目录”，根据紧缺程度、专业要求等指标，有针对性地引进能够突破关键技术、带动新兴产业的专业技术人才，在这一引才方式中，可以找寻到“百创汇海计划”的最初探索样貌。

“立足地方特色、制定引才领域、聚焦最新产业、提供优质服务，这些关键因素自始至终根植于海曙引才工作之中。”区人社局负责人说，随着海曙经济社会的发展，人才政策亟需一次综合突破，“品牌化”之路呼之欲出。2016年，海曙首次提出了“百创汇海计划”这一概念。

探索

政府鼓励市场化之路

“百创汇海”口号提出后，至2018年18条引才新政出台，海曙一直在探索完善人才政策，为想要落户或已落户、仍处于成长阶段的人才和团队勾勒出清晰的政策扶持蓝图。

在位于洞桥镇的宁波新思创机电科技股份有限公司，被誉为“锂电池之父”的小泽和典博士与该公司签署了排他性战略合作协议，双方将共同研发和生产高性能长寿命的锂离子电池。

“这样的合作，需要政府的鼓励和扶持。”区人社局负责人说，“百创汇海”提出后，海曙不断扩大对人才、项目的服务范围和支持力度，像小泽团队这样的人才团队，既能将高端技术带到海曙，也能促进地方传统企业的转型升级。

2018年，海曙出台《关于深化实施海内外创业创新人才和团队引进“百创汇海计划”的意见》，推出18条引才新政，探索之路有了成果。在“百创汇海”中，海曙向人才推出“项目资助、资本引才、成建制引才、信用贷款、成长激励”等“5个1000万”的资金支持；同时做到“不唯地域、不唯学历、不求所有、不拘一格”，将适用性放在第一位，将引才范围向全球扩大，聚才的范围则向产业不断集中；区域发展、企业发展需要的，就是海曙要重点引进的人才。

经过多年的探索积累，“百创汇海计划”最终将引才目标聚焦在新材料、新能源、高端装备、生物医药、节能环保、新一代信息技术六大战略性新兴产业，重点引进学科带头人、科技领军人才和高层次创业创新人才及项目，引进紧缺急需的人才。

“但是即便有了清晰明确的计划，在实际引才过程中，仍然会有‘错失’人才的时候。”区委组织部负责人说，以政府扶持为主的模式，受限于资金支持力度和服务效果，很多人才在“货比三家”后，仍可能为了“更有吸引力”的条件被“挖走”，因此“百创汇海计划”仍需不断完善。

如今，“百创汇海计划”在原有基础上，更加注重引进资本引才型高端创业团队，让政府的扶持资金成为“锦上添花”的激励，让真正愿意落户海曙的、有资本和技术实力的人才项目扎根。

据了解，在“百创汇海”项目评审过程中，获得民间资本并达标的创业团队或个人可同时参加资本引才专场评审，对入选落户的资本引才创业团队或个人，将按民间资本货币投资的30%给予最高1000万元资助，通过择优资助已获民间资本投资的创业团队的方式，推动人才项目加快集聚发展，激发民间资本投资人才项目的活力。

发展

招募人才专业化之路

面对越来越激烈的人才竞争，海曙的人才政策在改变，招揽人才的队伍也加速走向专业化。

今年初，海曙派出的“4+2”小分队能取得引才“开门红”，背后得力于对建设一支专业化招商引智人才队伍的努力。“不光要招人才，还要培育招人才的‘人才’。”区委组织部负责人说，海曙制定出台《关于设立重点区域和重点产业招商引智小分队的实施方案》，明确了招商引才的方式，完善了人员选派管理等制度，为招商引才工作奠定了制度保障。

此外，在区委组织部的牵头下，全区范围内还细致排摸抽调了16名有业务经验和专业背景的招商骨干，在招商部门领导的带头下，采取“点对点”驻点方式招商引才。“只有招揽人才的人够专业，才能打动和精准服务对接人才。”区人社局相关负责人说。

海曙还早早建立起了6个海外引才工作站，在香港、北美等地都有专门的人招揽人才。“鼓励发动重点企业、创新平台、中介机构推荐人才项目，对推荐引进优质人才项目的人才服务机构及个人给予最高60万元奖励，打造社会力量共同参与的市场化人才引进共同体。”区人社局负责人说。

2019年，海曙还将重点打造一支具有前瞻性的引才智囊团，这批产业专家将通过自己的专业眼光，为海曙谋划未来路径上有重大发展潜力的行业、产业，为引才提供更加针对性的建议。

招募人才、挖掘产业走向专业化之路，而真正能够将人才留住、育好的是服务。宁波工睿新材料科技有限公司是落户海曙的人才团队，从事增材制造金属粉末生产机器装备的研发，填补了这一领域的国内技术空白。但这一项目有个难点——对生产车间要求比较高。“由于设备比较大，车间需要满足近15米的层高，而且需要独立厂区发展生产。”该公司负责人励达说，因为这个原因，他们的团队在全国各地都没有落户成功，而海曙为他们解决了难题。

励达向区人才办、区人社局提出需求后的短短十几天内，就对接好了高桥镇一处合适的厂房。从人才提出需求开始，相关部门就把消息发到街道、镇乡，每个街道、镇乡的联络专员开始对应需求找合适的地点，快速筛选后找到了合适的厂房。自此，区人社局并没就此打住，而是陪着创业团队与厂房企业主沟通洽谈，直到厂房相关事宜谈妥为止。

除了招揽人才、服务人才，“百创汇海”也在逐步完善内涵，让每一条举措都更加精准。今年，海曙计划更新了人才和团队申报条件，具体来看，增加了团队中其他核心成员的学历要求，同时规定，对顶尖人才、特优人才、领军人才等重点高层次人才领衔的创业创新团队，在年龄、学历、职务、职称、落户时间等方面适当予以破格，把握原则性和灵活性的平衡统一，有效为“人才强区”充实力量，助力海曙成为区域人才高地。

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